网站地图 | 加入收藏 | 联系我们优选论文网欢迎您,我们专业为您提供论文代写、代写硕士论文并提供各学科各级别论文写作服务。
服务热线
13701839868
您当前的位置:硕士论文 > 论文范文 > 法学论文 >

减刑假释工作方面监狱可采取的对策[刑法]

添加时间:2016-05-16 17:17  所属栏目:法学论文 来源:法制博览 作者:王梦君
摘要

  《左传·宣公二年》中有一段典故,春秋时,晋灵公无道,滥杀无辜,臣下士季进谏。灵公当即表示:“吾知所过矣,将改之。稽首而曰:‘人非圣贤,孰能无过!过而能改,善莫大焉。’”给犯了错的人以悔过自新的机会并施以相应的奖励是古今中外不二的法则,但在我国现行的情况下,减刑假释制度及监狱本身却已然走上了舆论的风口浪尖,到底是哪里出了问题又如何解决,值得我们进一步去探究。

  一、现行减刑假释制度中存在问题的原因分析

  虽然减刑假释制度对监狱有着重要的作用,但在执行过程中却长期存在着一些问题:

  (一)减刑假释制度执行受政策影响较大,对减刑假释在不同时期有着不同的理解同一部门在不同时期,因为深层次刑罚目的观的影响,对减刑假释制度会产生不同的理解。减刑假释作为一项刑罚执行制度,必然受到刑罚目的观的影响。

  (二)减刑假释制度执行受人为因素影响太多,不同部门站在各自出发点上也会有不同的解读,尤其对于监狱来说,可能面临着监狱执法和罪犯管理的二维悖论监狱部门作为减刑假释制度执行的第一环节,对这项制度的具体执行起到关键的作用。

  (三)减刑假释的相关制度设计存在一定的缺陷。法律规定中对于立功、重大立功的定义比较模糊,而且在实际工作中运用比例较少或难以适用。

  (四)对于罪犯减刑假释的判断,没有统一评价标准,各执行单位和个人可能从不同的出发点施行不同的减刑假释制度和标准,由于没有统一的标准,导致减刑假释在在各省级单位的适用都有着显着的差异,实际执行刑期、减刑率等表现出很大不同,甚至在省级单位内的不同监狱也会有减刑假释的不同尺度要求,这样形成的不同的情况是对刑罚执行过程中的法律公平性的极大破坏,这种不平等损害了刑法的统一性,对刑罚目的的完成也造成了极大的伤害。

  二、减刑假释工作方面监狱可采取的对策

  (一)梳理、完善、细化减刑假释相关制度,以法律为依据建立罪犯减刑假释的科学的量化标准进一步梳理监狱办理罪犯减刑假释有关的法律法规,积极和法院检察院协商完善与相关法律法规配套的规章制度,落实国家有关的刑事政策和国际上的罪犯权利公约。在对减刑假释相关法律制度正确把握的基础上,以法律为依据建立起科学的、衡量罪犯改造情况的关于减刑假释的相关量化的标准,笔者认为,对于罪犯减刑假释的评估要纠正以往唯分数论的错误观点,但也不是全盘否定分数考核的积极作用,而是需要渐进式的在分数基础上增加相关评判标准,以合理的程序和方法确定罪犯减刑假释相关的尺度,避免平均主义和一概而论。在对罪犯的减刑假释工作实践中要充分发挥监狱干警的能动作用,特别要注重准确、科学的实施评估,强化过程管理和标准化管理,发挥减刑假释制度的最大效用,体现执法公正,完成惩罚改造罪犯的工作任务。在罪犯评估方面,一方面要相信并充分用好监狱工作者的创造力,一方面也可以考虑借鉴国外相应的评估工具,在实践中与相关专家合作,开发研制适用于中国文化及环境的罪犯评估工具,确保减刑假释工作执行的科学性,并以此带动监狱管理的科学化、现代化。

  (二)明确减刑假释的权责分配,引进社会力量建立联席审议制度,在减刑假释的启动上增强合法性和程序性笔者认为从权利制衡角度来说,监狱更应该适当让渡一部分减刑的建议提请权给第三方社会力量,从而避免监狱完全陷入“兼职裁判与运动员”的尴尬境地,以便客观的对罪犯个体减刑假释的适用进行衡量。

  (三)严格按照法律规定和相关程序开展减刑假释工作,开展对监狱干警的广泛宣传教育,并对社会公众进行相关宣讲,提高社会公众对减刑假释工作的认可度进一步完善减刑假释相关工作制度,明确罪犯减刑假释有关评估、考核、提出程序,确保司法公正,提高司法公信力;同时,监狱方面要积极搭建平台,积极与社会团体和机构取得联系,拓宽罪犯评估考核渠道,对罪犯减刑假释等相关政策和监狱教育矫正工作的宣讲,提高社会公众对监狱和罪犯减刑假释工作的认可度,消除公众的认识误区,建立减刑假释制度执行的良性循环;将监狱减刑假释工作和其他监狱管理工作置于阳光之下,提高监狱工作的公开水平,以公开倒逼监狱工作者提高罪犯管理和矫治的层次,给监狱开展罪犯减刑假释工作更多的合理性基础,提高公众对监狱工作的认知度,从根本上解决相关的问题。

  (四)监狱在减刑假释的制度执行上发挥更多的能动作用,一方面,在谨慎的评估和程序下增加假释的适用相应的减少减刑的适用。

  监狱应该更多的发挥能动作用,在法律和制度设定不完善的情况下减少减刑适用而增加假释的适用,这与国际上刑罚执行的趋势也是相适应的。

  在减刑假释的具体问题上,只有借助于制度化的方法和科学的工具,才能在罪犯减刑假释的事前形成更精准的评判,为减刑假释工作的开展奠定基础,以公正执法理念为监狱法治建设作出努力、为依法治国添砖加瓦。

  [参考文献]
  [1]江必新.创新理念和制度推动减刑、假释工作科学发展[N].人民法院报,2009,7,29(006).

电话 13701839868
扫一扫
快速咨询官方微信
微信号:13701839868
优选论文官方微信