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水利监理行业诚信道德建设问题与对策

添加时间:2017-08-03 10:05  所属栏目:工程监理论文 来源:未知 作者:admin
  摘 要:诚实守信自古以来就是中华民族的传统美德,是企业发展的立身之本,治业之道。水利监理企业只有注重信誉把维护信誉作为企业安身立命的基本之道,才能在市场竞争中站稳脚跟。
  
  关键词:水利工程;诚信监理。
  
  水利工程监理事业经过十几年的发展,从无到有,从小到大,从不规范到逐步规范,对保障水利工程建设质量、维护国家利益和公共社会利益逐步显现出重要作用。目前我国水利工程监理的发展势头强劲,形势喜人,同时也得到了社会各界的认可,但是在水利工程建设监理行业取得快速发展的同时,也看到监理企业存在的问题,需要相关部门和监理企业查找不足,加强改进,在实践中探索解决。
  
  1 诚信监理的重要性。
  
  1.1 诚信监理是国家推行法治社会建设信用体系建设的必然趋势。
  
  党和政府近年来高度重视诚信企业建设, 2007 年 3 月,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》(以下简称《若干意见》,为进一步推进社会信用体系建设指明了方向。为落实《若干意见》,加快建立健全防止商业贿赂长效机制,推进市场诚信体系建设,2004 年 9 月,水利部印发了《关于建立水利施工企业监理单位信用档案的通知》,对水利施工、监理单位及从业人员市场行为进行规范。监理作为一种重要的市场行为,其信用体系建设在监理企业发展壮大中将占有重要地位。
  
  1.2 诚信监理是监理企业安身立命的有力保障。
  
  企业要发展,自然离不开相互竞争,反映在企业本身的管理水平、技术服务水平以及收取费用高低上的差别,同时企业自身品牌的信誉度和综合能力素质竞争力也是监理企业不可或缺的前提;监理企业要想发展,必须坚持良好的职业操守,建立诚信,在市场上树立自己的威信,同时获得社会的认可和肯定是开拓市场增加份额和站稳脚跟的前提。事实证明,只有重视诚信,才能保证监理企业的长久利益,良好的信誉,才是企业的宝贵财富和无形资产,更是市场的有效竞争手段,确保企业立于不败之地,使企业健康发展。
  
  2 水利监理行业诚信道德建设方面存在的问题。
  
  2.1 监理企业存在部分违法违纪违规弄虚作假。
  
  有的承揽任务时虚报业绩,虚报人员,弄虚作假,骗取中标,在接到任务后漫不尽心,不守承诺,甚至不顾业主利益,与承包单位互相串通欺骗、损害业主,失去了监理应有的监督管理作用。
  
  2.2 部分监理企业片面追求经济效益,忽视监理效果。
  
  有的监理企业在投标时信誓旦旦,但在实际监理中却不能按承诺投入足够合格的监理人员,甚至随便招募监理人员,对监理项目人力、财力、物力投入少,专业技术能力不足,技术人员配备不到位,存在聘用没有执业证件的人员从事监理工作,更甚者,将没有经过监理资格考核和职业培训的编外人员作为项目总监,导致监理形同虚设,损害业主利益,大大减弱了监理作用。
  
  2.3 有的监理企业缺乏对监理人员必要的职业道德教育。
  
  特别是有些监理企业内部制度建设不完善,导致企业纪律松驰,风气不正,对监理人员道德行为缺乏束,对监理人员违反诚信道德缺乏规范,对公司监理人员违规违纪行为缺少必要的制约和处罚措施。
  
  3 治理水利监理诚信问题方法初探。
  
  水利工程建设监理行业在我国推行时间不长,正处在蓬勃发展时期,出现的上述现象和问题也是监理事业发展过程所必须经历的。重点如何寻找对应的途径,从而保障水利监理工作有序发展。笔者认为:
  
  3.1 水利主管部门和水利行业协会起指导和监督作用。
  
  根据国家现出台的法律、法规、规章制度和职业道德规范外,水利主管部门还要不断健全和完善《监理企业诚信制度》、《监理职业道德守则》等对行业有指导性意义的职业道德规范,杜绝不正之风,立足于诚信道德之本,做到公开承诺,并接受公开监督。依据《监理职责履行公示制度》将违规、违纪、失信等不良行为的监理企业和人员列入“黑名单”,在信息平台上公示曝光,公开通报批评,以示警戒,加大监督处罚力度,从而杜绝监理企业中的不良之风。
  
  3.2 水利监理企业要建立行之有效的诚信监理机制。
  
  根据相关标准制定内部激励机制、制约机制和监督机制,规范诚信道德标准,落实诚信道德措施,实行量化考核制度。
  
  强化对监理人员的监督与考评:(1)制定抽查巡查制度。企业领导要不定期的开展巡视工作,企业技术负责人也要和相关部门对监理项目进行定期和不定期检查。(2)建立完善的回访制度。企业考核部门要结合监理人员的业绩对项目监理机构进行考核,定期或不定期的对监理人员的工作态度、监理业绩、监理纪律等方面的意见,主动接受参建各方的监督;行业协会和监理企业,对企业和监理人员的违规、违纪和不道德的行为,要勇敢面对敢于碰硬,严格执行行规、行约和企业的规章制度,培养坚持监理原则,作风过硬的监理队伍,才能提高企业的凝聚力和战斗力。
  
  3.3 水利监理企业强化对监理人员的诚信道德服务理念。
  
  监理企业要想有序的发展,就要有计划、有组织地对监理人员进行诚信道德教育,并以全心全意为人民服务态度,端正好国家、集体、个人三者利益关系,广泛深入地开展诚信道德教育,“以人为本,以防为主”,始终将教育贯彻到各项工作中,采用多种形式的教育、培训、讨论等相关形式,开展企业监理人员相关行为规范、职业准则、廉洁自律的教育,从而使员工爱岗敬业,提高职工的责任心,同时还要通过诚信教育,使企业员工能自觉遵守国家法律、法规、规章制度、企业纪律的道德品质,从而保证企业在规范、和谐、有序的氛围中健康发展,极大地提高了监理队伍的整体素质。
  
  4 结语。
  
  我国的企业监理制度是通过不断吸取了发达国家优秀的成熟经验并结合我国实际国情逐步完善和建立起来的,目前我国水利监理行业正面临诸多难题,迫切需要政府部门给予相应的政策大力予以扶持。同时我国建设监理事业任重道远,需要政府相关部门、行业协会和监理公司的共同努力,才能开创水利监理事业的新发展。
  
  参考文献:
  
  [1] 陈高华。通过管理创新 提高企业的诚信度 [J].上海企业,2004(08)。
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